建設(shè)海南自由貿(mào)易港是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是黨中央著眼新時代全面深化改革開放作出的重大決策。每逢重要時刻、關(guān)鍵節(jié)點，習(xí)近平總書記都從戰(zhàn)略和全局高度為海南發(fā)展把脈定向、掌舵領(lǐng)航。2025年11月6日，習(xí)近平總書記聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。

　　2025年12月18日，按照黨中央部署，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)。這是我國堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性舉措，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的國際國內(nèi)影響。今年政府工作報告提到“海南自由貿(mào)易港啟動全島封關(guān)運(yùn)作”，提出“扎實推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)”，再次引起國內(nèi)外熱切關(guān)注。海南自由貿(mào)易港封關(guān)后總體平穩(wěn)有序、開局良好，新增外貿(mào)企業(yè)、新增外資企業(yè)、進(jìn)出境旅客、“零關(guān)稅”貨物進(jìn)口貨值等經(jīng)濟(jì)外向度指標(biāo)均快速增長，物暢其流、人享其行、流量聚集等成效初顯，今年春節(jié)假期海南成為全國最熱門的入境游目的地之一，越來越多經(jīng)營主體和中外游客關(guān)注海南、看好海南、投資海南。海南正成為我國對外開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟(jì)全球化的新引擎。

　　今年是“十五五”開局之年、海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作后的首個完整年度。封關(guān)后，海南具備在更大范圍、更深層次推進(jìn)開放的基礎(chǔ)條件。海南將牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，緊緊圍繞建設(shè)“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，錨定戰(zhàn)略目標(biāo)不動搖，全面落實海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案，深入實施海南自由貿(mào)易港法，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章。

　　一是著眼高水平開放，扎實推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深入推進(jìn)商品和要素流動型開放，構(gòu)建更加開放的人才機(jī)制，深化行政體制改革，建設(shè)具有國際競爭力、影響力的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域。

　　二是著眼高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級，培育壯大向種、向海、向天、向綠、向數(shù)“五向圖強(qiáng)”特色產(chǎn)業(yè)鏈，前瞻布局生物制造、氫能、腦機(jī)接口、具身智能“四新”未來產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)免稅購物、醫(yī)療、教育“三篇消費文章”，建設(shè)人才薈萃之島和技術(shù)創(chuàng)新之島，夯實自由貿(mào)易港發(fā)展的根基。

　　三是著眼高起點改革，在解決體制機(jī)制弊端上再啃下硬骨頭。把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

　　四是著眼高能級牽引，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略交匯點。推動產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、國際聯(lián)動，打造中國企業(yè)走向國際市場的總部基地和境外企業(yè)進(jìn)入中國市場的總部基地“兩個基地”，西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐和面向太平洋、印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐“兩個樞紐”，國際經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)和國際人文交流合作網(wǎng)絡(luò)“兩個網(wǎng)絡(luò)”。

　　五是著眼高品質(zhì)生活，推動在發(fā)展中保障和改善民生。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗海南、幸福海南、文明海南建設(shè)，扎實推進(jìn)共同富裕。

　　六是著眼高水平安全，防止在安全上犯顛覆性錯誤。踐行好總體國家安全觀，健全全鏈條風(fēng)險防控體系，建設(shè)更高水平平安海南、法治海南。

　　七是著眼以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)自由貿(mào)易港建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿自由貿(mào)易港建設(shè)全過程、各方面，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，持續(xù)提升干部作風(fēng)能力水平，縱深推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)，確保自由貿(mào)易港建設(shè)始終沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者為海南省委書記、省人大常委會主任馮飛）

原標(biāo)題：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港
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