黨的二十屆四中全會(huì)指出，要“深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)”“持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化”。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升生態(tài)環(huán)境的治理效能，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。必須科學(xué)把握數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)涵，明確當(dāng)前數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，系統(tǒng)探索以數(shù)字技術(shù)推進(jìn)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)路。

　　數(shù)字生態(tài)文明的主要內(nèi)涵

　　2023年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》，提出“深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明”，為數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)建了總體框架。數(shù)字技術(shù)是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量，數(shù)字生態(tài)文明是以數(shù)字技術(shù)為關(guān)鍵手段，將大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)數(shù)字技術(shù)深度嵌入生態(tài)文明建設(shè)全過程產(chǎn)生的積極成果。這一嵌入過程并非簡單的工具應(yīng)用，而是通過數(shù)字技術(shù)對(duì)生態(tài)監(jiān)測(cè)、污染防控、資源調(diào)配等治理環(huán)節(jié)的全流程賦能，從而實(shí)現(xiàn)治理數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、智能分析與動(dòng)態(tài)反饋，使生態(tài)環(huán)境治理更具前瞻性與系統(tǒng)性。

　　從要素整合的視角看，數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)本質(zhì)上是數(shù)據(jù)要素與生態(tài)環(huán)境要素的疊加融合過程，通過數(shù)據(jù)要素對(duì)生態(tài)環(huán)境要素的價(jià)值挖掘、流程重構(gòu)與效能優(yōu)化，催生生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境治理在理念認(rèn)知、實(shí)踐模式、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)及價(jià)值導(dǎo)向等維度的深層次變革。目前，通過數(shù)字化技術(shù)與生態(tài)治理深度融合，在全國各地形成了多個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐范例，涵蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、綠色生態(tài)修復(fù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、公眾參與等多個(gè)層面，成為綠色化、智慧化、數(shù)字化的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐典型。

　　數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求

　　綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色。黨的二十屆四中全會(huì)提出“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”，為數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)提出一系列現(xiàn)實(shí)要求。

　　亟須以數(shù)字化轉(zhuǎn)型破解生態(tài)環(huán)境治理固有的復(fù)雜性問題。環(huán)境治理不僅要應(yīng)對(duì)積累的歷史遺留問題，還要面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中涌現(xiàn)的新型挑戰(zhàn)，使得生態(tài)治理任務(wù)展現(xiàn)出綜合性強(qiáng)、周期長的顯著特征，依靠碎片化應(yīng)對(duì)難以適配這一復(fù)雜需求。此外，我國地域跨度廣、區(qū)域空間異質(zhì)性強(qiáng)，不同區(qū)域分布著森林、濕地、草原、海洋等類型多樣且結(jié)構(gòu)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。這些生態(tài)系統(tǒng)的功能定位、治理需求存在顯著差異，這種差異化需求對(duì)數(shù)字化生態(tài)治理工具的適配性、精準(zhǔn)性提出了更高要求。

　　亟須培養(yǎng)具備數(shù)字素養(yǎng)的高水平生態(tài)環(huán)境科技人才。據(jù)估算，目前我國數(shù)字人才的需求缺口持續(xù)加大。具體到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，我們需要大量既精通環(huán)境科學(xué)又掌握數(shù)據(jù)分析、人工智能等數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型科技人才。此外，我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技人才分布呈現(xiàn)區(qū)域差異。西部等地區(qū)作為生態(tài)文明建設(shè)的前沿陣地，其生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，在污染監(jiān)測(cè)、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域急需一批具備數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)能力的人才。

　　亟須提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與平臺(tái)整合能力。數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的有效推進(jìn)，高度依賴于功能完備、數(shù)據(jù)互通的數(shù)字化平臺(tái)及配套支撐體系。我國在該領(lǐng)域的數(shù)字化建設(shè)起步相對(duì)較晚，各類監(jiān)測(cè)與管理平臺(tái)在一定程度上存在“碎片化”和“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象。必須建立跨區(qū)域、跨部門的生態(tài)環(huán)境協(xié)同監(jiān)測(cè)、聯(lián)動(dòng)管理與綜合評(píng)估的整合機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境數(shù)據(jù)要素的自由流通與價(jià)值釋放。

　　以數(shù)字技術(shù)推進(jìn)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)路

　　強(qiáng)化數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃與政策引導(dǎo)。2025年，中央網(wǎng)信辦等十部門聯(lián)合發(fā)布《2025年數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展工作要點(diǎn)》，部署了4個(gè)方面22項(xiàng)任務(wù)，提出推動(dòng)數(shù)據(jù)中心綠色化轉(zhuǎn)型、基站綠色化運(yùn)行、電子信息產(chǎn)品綠色制造和使用等具體目標(biāo)。以數(shù)字技術(shù)推進(jìn)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)，必須堅(jiān)持全局視野與系統(tǒng)觀念，配合國家信息化管理體制的改革進(jìn)程，建立健全配套制度體系，統(tǒng)籌通用技術(shù)與專用場(chǎng)景的融合，系統(tǒng)設(shè)計(jì)覆蓋降碳、減污、擴(kuò)綠、增長等多維目標(biāo)的業(yè)務(wù)應(yīng)用體系，確保所構(gòu)建的數(shù)字化平臺(tái)與系統(tǒng)在邏輯架構(gòu)、協(xié)同機(jī)制、動(dòng)態(tài)響應(yīng)及安全可控等方面達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建一體化生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)體系。應(yīng)聚焦“綠色低碳”與“智能適配”雙重目標(biāo)，打造適配生態(tài)環(huán)境治理需求的硬件體系，加速布局以綠色低碳為導(dǎo)向的新型算力中心，構(gòu)建能夠全面、動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)反映生態(tài)系統(tǒng)狀況的立體感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從采集、整合到應(yīng)用的全生命周期協(xié)同管理，做到“數(shù)據(jù)可用、共享高效、安全可控”。利用大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)，對(duì)海量環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘與智能分析，助力于污染源精準(zhǔn)追溯、生態(tài)承載力動(dòng)態(tài)評(píng)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警以及山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)響應(yīng)式管理向主動(dòng)預(yù)防式、精準(zhǔn)預(yù)測(cè)式智慧治理的范式轉(zhuǎn)型。

　　建構(gòu)多元協(xié)同的生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制。要壓實(shí)各級(jí)黨委與政府的主體責(zé)任，充分激發(fā)地方主動(dòng)性與創(chuàng)造性，形成跨層級(jí)、跨區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制與實(shí)施合力。通過激勵(lì)與約束并重的政策工具，引導(dǎo)企業(yè)加大信息技術(shù)在生產(chǎn)與管理中的融合應(yīng)用，建構(gòu)以環(huán)保信用為基礎(chǔ)的監(jiān)督體系，激勵(lì)企業(yè)提升綠色發(fā)展效益。同時(shí)，構(gòu)建公眾參與的數(shù)字化渠道，引導(dǎo)公眾強(qiáng)化生態(tài)責(zé)任意識(shí)、自覺履行環(huán)境義務(wù)，營造全社會(huì)崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。

原標(biāo)題：加快建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明
作者：王麗敏 張信杰
責(zé)任編輯：邢彬
網(wǎng)頁編輯：蘇偉