發(fā)展數(shù)字貿(mào)易是優(yōu)化中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，是推動(dòng)貿(mào)易變革的重要抓手，也是以新邏輯推動(dòng)國(guó)際分工進(jìn)一步發(fā)展和全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的重要途徑。

　　近年來(lái)，中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅速，這是多方面因素共同作用的結(jié)果。一方面得益于中國(guó)高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，在規(guī)劃引導(dǎo)、法規(guī)保障、行業(yè)監(jiān)管、開(kāi)放合作、參與全球治理等方面開(kāi)展積極探索，持續(xù)改善數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的制度與市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易開(kāi)放發(fā)展與互利合作；另一方面也得益于中國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新能力不斷提升、數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)成熟度不斷提高以及數(shù)字治理能力的不斷增強(qiáng)。

　　發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，中國(guó)在多個(gè)方面具備全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：擁有全球最大的光纖和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)中心算力規(guī)模世界第二，其中超過(guò)25％屬于智能算力；技術(shù)創(chuàng)新能力快速提升，《自然》增刊《自然指數(shù)2024人工智能》顯示，2019年到2023年，中國(guó)AI研究的全球份額增長(zhǎng)了五倍多；在數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)上，依托于成熟的電商生態(tài)、多場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新和強(qiáng)大的服務(wù)外包能力等，中國(guó)跨境電商和數(shù)字交付服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居世界前列。

　　數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)可以打破空間和時(shí)間的束縛，降低貿(mào)易參與主體的跨國(guó)交易成本及不確定性，增強(qiáng)各類(lèi)參與主體的全球連接能力、要素的流動(dòng)能力。特別是對(duì)于中小企業(yè)而言，跨境電商平臺(tái)線上化、小批量、高頻次的特征為其參與全球生產(chǎn)分工提供了機(jī)會(huì)，越來(lái)越多中小企業(yè)因此借助數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)深入?yún)⑴c了全球分工。伴隨大型跨境數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)企業(yè)的快速國(guó)際化，中國(guó)數(shù)字貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)能也在不斷累積增強(qiáng)。

　　當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)加快通過(guò)合作推進(jìn)數(shù)字治理體系構(gòu)建，數(shù)字貿(mào)易治理合作方興未艾。但是，各個(gè)國(guó)家對(duì)數(shù)字貿(mào)易治理的側(cè)重和訴求不同，短期達(dá)成各國(guó)政策趨同、形成相似治理體系難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)依托數(shù)字貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)，深化國(guó)內(nèi)數(shù)字貿(mào)易治理改革，并為全球數(shù)字貿(mào)易治理貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”，既是發(fā)展所需，也是時(shí)代所盼。伴隨數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Φ倪M(jìn)一步釋放，也需相應(yīng)推動(dòng)治理持續(xù)創(chuàng)新。中辦、國(guó)辦近期出臺(tái)相關(guān)文件提出放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、改革創(chuàng)新試點(diǎn)等制度型開(kāi)放舉措，為實(shí)現(xiàn)治理優(yōu)化指明了方向。

　　以制度型開(kāi)放為抓手推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展尤顯重要。面對(duì)全球貿(mào)易數(shù)字化程度不斷提升、數(shù)字貿(mào)易國(guó)際規(guī)則加快構(gòu)建的新形勢(shì)，我們必須堅(jiān)持以高水平開(kāi)放引領(lǐng)數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

　　首先，構(gòu)建有利于數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則。臨港新片區(qū)、海南自貿(mào)港在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)領(lǐng)域可先行先試，在保障重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全的前提下，加快制定各行業(yè)的數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，明晰重要數(shù)據(jù)和非重要數(shù)據(jù)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，同步配套編制“場(chǎng)景化”一般數(shù)據(jù)清單及操作指引，為企業(yè)提供清晰的政策指導(dǎo)。

　　其次，還應(yīng)積極參與制定國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。探索實(shí)施電子口岸互通、數(shù)字保護(hù)信任機(jī)制、數(shù)字身份認(rèn)證、數(shù)字人民幣跨境支付等。

　　微觀主體的成長(zhǎng)是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是中國(guó)推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展大有可為的領(lǐng)域。應(yīng)從支持技術(shù)創(chuàng)新、提升融資便利、強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多方面培育壯大微觀主體。數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)將在此過(guò)程中扮演關(guān)鍵角色，其軟硬件政策環(huán)境和資源整合優(yōu)勢(shì)，可為企業(yè)成長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的孵化和支持。未來(lái)若能把各平臺(tái)所代表的“點(diǎn)”連成“網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)間的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等，必將為中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供更強(qiáng)支撐。

（作者魏際剛 系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)；陳紅娜系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副研究員）

原標(biāo)題：以創(chuàng)新引領(lǐng)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展
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